La Cámara de Diputados de Santa Cruz fue convocada a una sesión extraordinaria para este jueves 23 de julio con un único tema en agenda: el tratamiento del proyecto que declara la Emergencia Habitacional en toda la provincia.
La convocatoria, impulsada a pedido del bloque oficialista Por Santa Cruz, se realizará en pleno receso invernal, un dato que llamó la atención dentro del ámbito político debido a que el déficit habitacional es una problemática histórica y no un fenómeno surgido recientemente.
Según pudo relevar OPI Santa Cruz en un extenso informe publicado este lunes, el proyecto oficial presenta importantes cuestionamientos respecto de su fundamentación técnica y del alcance de las herramientas que habilitaría al Poder Ejecutivo en caso de ser aprobado.
Un proyecto sin diagnóstico cuantificado
De acuerdo al análisis realizado por OPI Santa Cruz sobre el expediente legislativo, los fundamentos de la iniciativa hacen referencia al crecimiento demográfico, las dificultades económicas y el déficit habitacional, pero no incorporan estadísticas oficiales, censos actualizados ni estudios técnicos que permitan dimensionar la magnitud de la emergencia.
El informe señala que tampoco se especifica:
- Cuántas familias presentan déficit habitacional.
- En qué localidades se concentra la demanda.
- Cuántas viviendas faltan.
- Qué obras permanecen paralizadas.
- Qué inversión demandaría revertir la situación.
Para OPI, esa ausencia de indicadores dificulta evaluar objetivamente la necesidad de declarar una emergencia de alcance provincial.
Las facultades que obtendría el Ejecutivo
Uno de los puntos centrales del proyecto aparece en los artículos que facultan al Gobierno provincial a:
- Reasignar partidas presupuestarias.
- Aplicar procedimientos de contratación más ágiles.
- Ejecutar compras y obras bajo el régimen de emergencia.
Según el informe periodístico, estas herramientas permitirían acelerar procesos administrativos, aunque advierte que la falta de un diagnóstico previo podría dificultar posteriormente el control sobre la ejecución de los recursos públicos.
Banco Provincial de Tierras
Otro de los artículos propone la creación de un Banco Provincial de Tierras destinado a identificar, adquirir o eventualmente expropiar terrenos para futuros desarrollos habitacionales.
Para OPI Santa Cruz, este punto evidencia que actualmente no existiría un relevamiento integral de tierras disponibles ni un inventario actualizado que permita planificar previamente una política habitacional.
Infraestructura y servicios
El informe también sostiene que el proyecto no incorpora estudios sobre la capacidad de las redes de agua, gas o energía para abastecer nuevos desarrollos urbanos.
En ese sentido, advierte que la futura construcción de viviendas requerirá previamente conocer la factibilidad técnica de los servicios básicos en cada localidad.
Comisión de seguimiento
La iniciativa contempla la creación de una comisión legislativa encargada de recibir informes semestrales sobre el avance del programa.
Sin embargo, OPI observa que, al no existir un diagnóstico inicial cuantificado ni un presupuesto base claramente establecido, esa comisión podría carecer de parámetros objetivos para evaluar el cumplimiento de las metas.
Las hipótesis planteadas por OPI
En la parte final del informe, OPI Santa Cruz publica información atribuida a fuentes vinculadas al Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda (IDUV), quienes sostienen que detrás de la declaración de emergencia podrían existir intereses relacionados con futuros proyectos habitacionales.
El medio menciona versiones que vinculan a empresarios de la construcción con posibles desarrollos de viviendas industrializadas y plantea la hipótesis de que la emergencia facilitaría mecanismos de contratación más flexibles.
Hasta el momento, no existen presentaciones judiciales ni pruebas públicas que confirmen esas versiones, y el Gobierno Provincial no realizó declaraciones oficiales respondiendo a esas afirmaciones.
Un debate que llega a la Legislatura
Mientras el oficialismo sostiene que la declaración de la Emergencia Habitacional permitirá acelerar soluciones frente al déficit de viviendas que atraviesa la provincia, desde distintos sectores ya comenzaron a surgir cuestionamientos sobre el alcance del proyecto y la necesidad de respaldarlo con información técnica y estadística más precisa.
El debate comenzará este jueves en la Legislatura provincial, donde el proyecto requerirá el tratamiento de los diputados en una sesión extraordinaria convocada exclusivamente para ese fin.
Fuente: Informe periodístico publicado por OPI Santa Cruz, cuyos datos, análisis y versiones fueron utilizados como base para esta nota. Viste no verificó de manera independiente las hipótesis y afirmaciones atribuidas a fuentes mencionadas por ese medio.
