PASO, Boleta Única y Ficha Limpia: los puntos que deberá resolver la Legislatura

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La Cámara de Diputados de Santa Cruz se prepara para una semana clave en la discusión del nuevo sistema electoral provincial. El martes 10 de noviembre se realizará un plenario de comisiones, convocado por unanimidad, con el objetivo de acercar posiciones entre los bloques y avanzar en la elaboración de un proyecto unificado. La intención es que la iniciativa pueda llegar al recinto durante la sesión prevista para el jueves 12, aunque todavía existen diferencias sobre aspectos centrales de la reforma.

El diputado provincial Pedro Muñoz advirtió que la discusión se desarrolla en un escenario político marcado por la cercanía de las elecciones de 2027. “No es el mejor contexto”, sostuvo, al considerar que los intereses electorales podrían influir en la elaboración de una legislación que deberá establecer reglas para los próximos procesos electorales. “Si prima este aspecto de mirada electoralista, de candidatos lanzados y ya poniendo el foco en la elección del 2027, no va a ser la mejor situación”, expresó.

Uno de los principales puntos de conflicto será la continuidad de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). Muñoz reconoció que se trata de una discusión determinante para el nuevo régimen electoral. “Ahí va a estar un núcleo importante de debate, quizás el más importante”, afirmó. La definición establecerá si las candidaturas provinciales continuarán resolviéndose mediante elecciones primarias o si los partidos y frentes políticos deberán recurrir a sus propios mecanismos de selección.

En caso de mantenerse las PASO, los legisladores tendrán que acordar las características y el funcionamiento de las primarias provinciales. Por el contrario, si se decide eliminarlas, cada fuerza política deberá establecer los procedimientos internos para definir a sus representantes. Este debate adquiere especial relevancia luego de la derogación de la Ley de Lemas, que obliga a avanzar en la construcción de un nuevo esquema para las elecciones de Santa Cruz.

Otro de los ejes será la implementación de la Boleta Única de Papel (BUP). Según explicó Muñoz, existe acuerdo para incorporar este instrumento en todas las categorías electorales, aunque todavía resta resolver si incluirá un casillero que permita votar una lista completa mediante una sola marca. El legislador consideró que ese aspecto será importante en las negociaciones y también planteó la necesidad de desarrollar una campaña informativa para explicar a los ciudadanos cómo utilizar el nuevo sistema de votación.

La reforma también contempla la incorporación de criterios de Ficha Limpia, destinados a establecer restricciones para determinadas candidaturas. Una de las diferencias gira en torno a la instancia judicial necesaria para impedir una postulación. Muñoz planteó que se aplique el criterio de doble conforme, que contempla una condena confirmada en una instancia de apelación, mientras que otras posiciones proponen exigir una sentencia firme de la Corte Suprema.

Entre los temas pendientes también aparecen los debates públicos obligatorios para candidatos a cargos ejecutivos y la aplicación de la paridad de género, tanto en la conformación de las listas electorales como en los mecanismos de reemplazo de legisladores. Estos aspectos deberán ser abordados durante el plenario, donde los distintos bloques intentarán definir criterios comunes para avanzar hacia una legislación integral.

Finalmente, Muñoz cuestionó el antecedente de la Ley de Lemas y pidió que el nuevo régimen electoral no responda exclusivamente a los intereses de un sector político. “Que no sea una ley de carácter impuesto como ocurrió con la otrora Ley de Lemas, en donde hubo una decisión política de ir por ese lado porque había elementos que favorecían el sostenimiento dentro del Gobierno”, manifestó. En ese sentido, insistió en la necesidad de alcanzar acuerdos que permitan sostener las reglas electorales en el tiempo. “Ojalá que prime el razonamiento de pensar una ley en favor de todos los vecinos y no por un momento coyuntural”, concluyó.